Население планеты стремительно стареет. По подсчетам ООН к 2050 году каждый шестой человек в мире будет старше 65 лет. Сможет ли трудоспособное население обеспечить пожилым людям достойный уровень жизни? Россия по-своему решает этот вопрос и до недавнего времени больше ориентировалась на пенсионные модели западных экономик. Но теперь времена изменились, и пришла пора приглядеться к опыту обеспечения старости в дружественных странах. «RuNews» поговорил с пенсионерами из Казахстана, Тарции и Объединенных Арабских Эмиратов, чтобы выяснить, сколько они получают и стают ли они свою пенсию достойной.
Фото: Global Look Press
Казахстан: «Месяцами коплю на поход к стоматологу»
В Казахстане мужчины выходят на пенсию в 63 года, а женщины – в 61 год. Однако, в стране осуществляется поэтапное повышение пенсионного возраста женщин, который к 2031 году будет равен пенсионному возрасту мужчин.
Между тем, количество пенсионеров в Казахстане неуклонно растет. Так, по данным Центра развития трудовых ресурсов страны, на заслуженном отдыхе находится около 2 млн 300 тыс. человек. Это максимальная численность за последние годы. Таким образом, наблюдается постепенное увеличение численности населения пенсионного возраста в Республике.
Сегодня в Казахстане действует трехуровневая система пенсионного обеспечения.
Первый уровень, это государственная базовая пенсионная выплата, которая назначается всем гражданам, достигшим пенсионного возраста. Она введена с 2005 года в качестве одного из инструментов обеспечения доходов старшего поколения. Второй уровень (обязательный) — пенсионные выплаты из ЕНПФ (единого накопительного пенсионного фонда) за счет пенсионных накоплений работников. Третий уровень (добровольный) — ДПВ (добровольные пенсионные взносы), стимулирующие личную ответственность граждан за свое пенсионное обеспечение.
Наиболее важным и существенным является накопительный компонент. Простыми словами, чем больше человек накопит, тем большую пенсию он будет получать в старости. Это наделяет население ответственностью за свое будущее. По крайней мере, должно наделять.
Средний размер пенсии в Казахстане в 2023 году составлял (здесь и далее, в пересчете на российские деньги по курсу) — 24 тысячи рублей. В новом году казахстанские пенсионеры станут получать больше. Изменения коснутся многодетных и людей с инвалидностью.
В Министерстве труда и социальной защиты рассказали, что выплаты по возрасту и выслуге лет вырастут на 9% от получаемого размера. Тем самым солидарная пенсия опередит инфляцию на 2%. Эту новость казахстанцы ждут не меньше, чем самого праздника Нового года, и называют это хорошей традицией. Средний размер совокупной пенсии из бюджета без учета выплат из ЕНПФ составит 25 тыс. 850 рублей.
Единственное, чего боятся казахстанцы — что очередной рост пенсий и пособий спровоцирует повышение цен на продукты. И по итогу позволить расширить продуктовую корзину все равно не получается. Но люди надеются на лучшее.
Житель Казахстана Омар рассказал «RuNews», что,будучи учителем наивысшей категории со стажем 40 лет, в месяц он получает около 26 тыс. 900 рублей. У родственников Омара со стажем работы 10-30 лет в среднем выходит примерно 18 тыс. рублей. «Этих денег не хватает на нормальную жизнь. И я не говорю о каких-то путешествиях на море или капитальномремонте в квартире. Пенсию приходится растягивать, чтобы покрыть обязательные расходы: оплатить коммунарку, купить продукты и лекарства», — отметил Омар.
Еще один наш собеседник-пенсионера из Казахстана Алихан. До выхода на пенсию мужчина работал машинистом. Сейчас он получает пенсию в размере около 33 тыс. 700 рублей. Самая основная статья расходов — это питание. В среднем в месяц только на еду у мужчины уходит 10-14 тыс. рублей. Вторая статья расходов — это коммунальные услуги. Летом, когда нет отопительного сезона, за однокомнатную квартиру 40 кв.м уходит около 2 тыс. руб, а вот зимой счета могут быть в три раза больше.
«За последние три года пенсионеры стали самыми нищими слоями населения, так как все поднялось в цене в 2-3 раза: и продукты первой необходимости, и услуги. Коммунальные тарифы выросли на 50-100%. Между тем саму пенсию индексировали на 1000 рублей в год. Это настоящая катастрофа», — поделилась жительница Уральска Амина.
Пообщавшись с местными пенсионерами,понимаешь, что ни на какой отдых на море большинство из них не откладывает. Хватило бы на еду, как говорится. 67-летняя Сафия иронично шутит: «Моя пенсия — 19 тыс. рублей. Сейчас я коплю на поездку в стоматологическую клинику. Услуги зубного очень дорогие. Приходится откладывать несколько месяцев».
Турция: «Одному не вытянуть, инфляция дикая»
Турция относится к странам с достаточно низким пенсионным порогом. Там женщины выходят на пенсию в 58 лет, а мужчины – в 60 лет. Однако если женщина имеет более пяти детей, она может выйти на пенсию в 48 лет.
Между тем, в связи с определенными демографическими и социальными изменениями, правительство страны утвердило долгосрочный план повышения пенсионного возраста. Ожидается, что к 2046 году мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а уже к 2048 году возрастная отметка в 65 лет станет актуальна и для планирующих выйти на пенсию женщин. При этом, минимальный стаж для выхода на пенсию – 3 года. Чем больше стаж (он считается в Турции по трудовым дням), тем выше будет пенсия.
По состоянию на 27 декабря 2023 года, в Турции минимальная пенсия составляет $255 (около 23 тыс. рублей). Эта пенсия выплачивается пенсионерам по системе социального страхования (SSK) и системе социального обеспечения (Bağ-Kur). Минимальная пенсия для государственных служащих составляет около 30 тыс. рублей.
Пенсии индексируются дважды в год, в январе и июле. В январе 2023 года индексация составила 25%, в июле 2023-го — также 25%. В результате этих индексаций минимальная пенсия выросла с 10 тыс. 760 рублей до 23 тыс. рублей. По прогнозам пенсия может вырасти в январе 2024-го на 38-50%. Но тут уместно отметить, что инфляция в Турции – зашкаливающая, к концу осени 2023 года она превысила 60%.
При определении размера пенсии учитываются такие факторы, как количество отработанных лет, стаж работы и заработная плата за последние три месяца.
Между тем в Турции 16 млн пенсионеров. Из них 7 млн получают те самые 23 тыс. руб.
Один из опрошенных пенсионеров упоминает, что его пенсия составляет 23 тысячи в месяц, при этом аренда жилья обходится ему в 27 тыс. 700 рублей в месяц. Это означает, что его пенсии не хватает даже на покрытие расходов на жилье. Откуда он берет деньги? Родственники помогают. Другой пенсионер говорит, что его пенсия составляет около 30 тыс. 440 руб., и подчеркивает, что он вынужден работать, чтобы сводить концы с концами.
По словам главреда интернет-издания «RuNews-Турция»Яшара Ниязбаева, сейчас одна из важных тем в Турции — какой в 2024 году будет минимальная заработная плата (МРОТ) и сколько будут получать пенсионеры. Сегодня эта тема обсуждается крупнейшими турецкими профсоюзами во Дворце президента.
«Пока известны только прогнозы. Но, возможно, после встречи с профсоюзами Эрдоган озвучит решение. И самое важное это то, что отныне повышение будет лишь в начале года. Второго повышения, как обычно не будет. Поэтому торг идет серьезный, — отмечает наш собеседник. — Между тем МРОТ сейчас составляет 11 402 турецких лир (35 тыс. руб.). Ожидается индексация в размере от 35% до 55% т.е. (может составить от 47 тыс. 330 руб. до 54 тыс. 350 руб). Перед местными выборами это очень важная тема, она касается как рабочей силы, так и работодателей».
Житель Стамбула Ильхан рассказал «RuNews», как в его семье обстоят дела с пенсиями.
«Например, женщина 70 лет получает 28 тыс. 150 руб. в месяц. Она не работала не в государственном учреждении. Но есть, конечно, люди, которые получают больше, если позже выходят на пенсию. При этом около 27 тыс. 700 руб. стоит аренда нормальной «двушки» в Стамбуле. Это больше, чем средняя пенсия, подчеркивает Ильхам. — Что касается цен на продукты, то полкило сыра обойдется в 922 руб., пакет молока стоит около 123 рублей, столько же килограмм томатов, а кило мяса можно купить примерно за 1 230 руб. Вот так, одному не вытянуть. Все стало очень дорого, инфляция дикая».
ОАЭ: Пенсию могут платить и после смерти
ОАЭ занимает 7 место в рейтинге стран по размеру пенсии. В 2023 году средний размер государственного пособия для граждан страны составляет 123 тыс. 920 рублей в месяц. И, как правило, она позволяет человеку продолжать комфортно жить. Еще в 2022-м граждане Эмиратов получали в среднем 116 тыс. 490 рублей. Таким образом, за год размер помощи от государства в ОАЭ вырос на 7 тыс. 430 рублей.
Пенсионное обеспечение доступно только гражданам ОАЭ и находится оно в ведении Генуправления по вопросам пенсий и социального страхования. По сути, эта организация является государственным пенсионным фондом.
Пенсионная система в Эмиратах заметно отличается от российской. Пособие начисляется гражданам ежемесячно из расчета 60% от заработной платы, если период начисления страховых взносов составляет 15 лет. За каждый дополнительный год сверх этих 15 лет к пенсии добавляется еще по 2%. То есть, если отработано 20 лет, то выплата составит 70% от заработной платы, через 25 лет пенсия составит 80%, а через 35 лет — все 100%. Между тем, пенсия не может быть выше зарплаты. Поэтому, если у человека стаж более 35 лет, то кроме пенсионной выплаты ему предоставляется дополнительное пособие.
В то же время гражданин Эмиратов может выйти на пенсию досрочно, если его трудовой стаж составляет 20 лет при минимальном возрасте в 49 лет для мужчин и женщин. Все основания выхода на пенсию закреплены в Федеральном законе ОАЭ.
Право получить ежемесячную пенсию возникает на следующий день после прекращения службы и сохраняется до самой смерти. Кроме того на пенсию можно уйти и до достижения пенсионного возраста и выслуги лет. Например, при потере дееспособности и при банкротстве компании. Еще один интересный факт местной пенсионной системы заключается в том, что в ряде случаев пенсию продолжают выплачивать и после смерти пенсионера. Тогда деньги получают близкие родственники. Допустим, безработная незамужняя дочь может получать пенсию ее родителей после их смерти. Выплата также будет осуществляться вдовам, оставшимся без кормильца и нетрудоспособным сестрам. Выплаты прекращаются тогда, когда получатель устроится на работу или выйдет замуж. Но после потери работы или развода выплаты возобновляются вновь.
Для пенсионеров также действует масса льгот. Так, например, пожилые граждане не платят за коммунальные услуги полностью или частично. Также в стране действуют фонды, которые дают пенсионерам субсидии на посещение курортов, приглашения в рестораны и на концерты. Медицина для пенсионеров также бесплатна и касается это не только банальных осмотров и анализов, но и дорогостоящих процедур, операций, реабилитаций, а также услуги психолога.
Каждый несчастлив по-своему
Пенсионный опыт трех дружественных стран для «RuNews» прокомментировал Иван Самойленко, управляющий партнер коммуникационного агентства B&C Agency:
«Главное отличие пенсионного обеспечения России от вышеназванных стран в том, что наша пенсионная система долгое время находится в переходном периоде. Гражданам выгоднее формировать свои будущие пенсии самостоятельно, а не рассчитывать только на государственную пенсию по выслуге лет. В странах, где этот механизм уже давно работает, пенсионеры получают более высокую пенсию по сравнению с выплатами, которые имеют пенсионеры в нашей стране. Сейчас средний размер пенсии в Российской Федерации составляет 21 тыс. 800 рублей, в 2024-м будет чуть выше 23 тысяч. Легко можно сравнить с выплатами в названных странах и сделать соответствующие выводы».