Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан пригрозил сорвать саммит ЕС на следующей неделе, наложив вето на переговоры о вступлении в союз Украины – но фиаско с вето может быть именно тем, чего хотят некоторые лидеры
Орбан лично написал президенту Совета ЕС Шарлю Мишелю угрожая, что саммит будет «провалом», если Мишель попытается достичь консенсуса по Украине.
Европейская комиссия рекомендовала начать переговоры по Украине в ноябре, что станет стратегическим шагом вперед для ЕС.
Но Орбан в своем письме высмеял Брюссель, заявив:
«Недавнее предложение комиссии… знаменует собой конец политики расширения Европейского союза как объективного и основанного на заслугах инструмента».
Он также добавил субвето на следующий долгосрочный бюджет ЕС, который включает помощь Украине в размере 50 миллиардов евро и который он назвал «необоснованным, несбалансированным и нереалистичным».
Если Мишель уступит всем требованиям двухстраничного письма Орбана, это подорвет официальную повестку дня встречи лидеров ЕС 14 декабря, вызвав конфуз эпических масштабов.
Многие также рассматривают вето Орбана на решение по Украине, как еще один гамбит с целью вернуть 22 миллиарда евро денег ЕС для Будапешта, а не как серьезное решение встать на сторону России против Запада, облегчающее решение вопросов.
Даниэль Фройнд, немецкий депутат Европарламента от зеленых в Брюсселе, назвал это «жестокой переговорной стратегией Орбана по доступу к замороженным фондам ЕС».
Уступить было бы «огромной ошибкой», сказал Фройнд, учитывая, что ЕС заморозил деньги Орбана, чтобы наказать его за авторитарное правление внутри страны.
Но комиссия ЕС уже начала размораживать часть его денег, что повышает ожидания заключения новой сделки.
Со своей стороны, президент Франции Эммануэль Макрон пригласил Орбана на предварительные переговоры в Париже на этой неделе.
Но если Макрон намерен добиться прорыва за закрытыми дверями, то, по предупреждению Вадаи, французский лидер также рискует отдать центральное место антиукраинским маневрам Орбана.
А для некоторых дипломатов ЕС впереди могут быть более сложные игры. Так, саммит ЕС также должен дать зеленый свет началу переговоров о вступлении Молдовы и предоставить Грузии условный статус «кандидата» в ЕС .
Перспектива новой волны расширения вызвала дискуссию о том, какие внутренние изменения ЕС необходимо будет внести, чтобы принять нескольких бедных, а в случае Украины – крупных новых членов.
Франция и Германия заявили, что ЕС должен принимать больше внешнеполитических решений путем голосования, а не консенсуса, но меньшие страны ЕС не хотят уступать власть Парижу и Берлину.
Австрия, Франция, Германия, Нидерланды и Словакия также более осторожно относятся к открытию дверей в Украину, чем признаются публично, сообщают дипломатические источники.
И все это означало, что драма с Орбаном и вето может оказаться полезной для различных лидеров ЕС в преддверии предрождественского саммита, «момента истины», сказал дипломат ЕС.
«Я думаю, что Нидерланды, Словакия и Австрия вполне счастливы прикрыться за спиной Орбана», — сказал дипломат ЕС. «Я даже подозреваю, что у него может быть тихая поддержка со стороны Германии».
«Ссора с Орбаном устраивает Францию и Германию, поскольку они продвигают QMV (голосование квалифицированным большинством), сохраняя при этом свои руки чистыми от блокировки Украины, которую вместо этого они позволяют другим делать за них», — добвил он.